前三季度,我市实现地区生产总值1843亿元,增长7.5%;1-10月,完成固定资产投资1399.2亿元、增长14.8%,完成一般公共预算收入191.9亿元、增长10.5%,规模工业增加值增长6.3%,预计年底绝大部分指标可以实现预期。今年以来,突出抓好了四项工作: 1.着力稳增长,项目建设来势较好。重点工程支撑有力。今年我市共安排重点项目500个、年度计划投资1200亿元,截至11月底已完成投资1165亿元,占年度计划的97%;列入省重点建设项目13个,年度计划投资80.5亿元,1-11月累计完成投资80.9亿元,提前完成年度目标;列入全省“313”重大项目66个,年度计划投资459.7亿元,现已全部开工,1-11月累计完成393亿元,占年度计划85.5%。项目前期进展顺利。全市500个重大前期项目,已有204个具备开工条件,其中125个项目开工建设,超年度目标任务25%。争资引资成效明显。在省发改委大力支持下,1-11月我市累计争取中央、省预算内投资58亿元,争取专项基金44亿元,为全市项目建设提供了重要的资金保障;同时,大力引进战略投资者,成功发布首批38个重点PPP示范项目,预计年底前10个左右项目能够签约落地,与中国医药集团、华侨城、中建五局等14家战略投资者签署战略合作协议。 2.着力调结构,三次产业不断壮大。工业经济加快发展。供给侧结构性改革意见、园区攻坚战役、工业帮扶十条、“1115”工程等“组合拳”持续发力,规模工业增速逐月回升,常德电厂并网发电,金健米业、恒安纸业、溢多利等一批骨干企业加快成长,园区基础设施投入达64.19亿元、建成标准厂房160.73万平米,提前完成年度目标任务。现代农业稳步提升。农业供给总体稳定,规模以上农产品加工企业达到364家,常德农业科技园成功获批国家级农业科技园,桃源县建成我市第二个国家级现代农业示范区。现代服务业提质增效。友阿广场、万达广场、常德河街、德国风情街等项目相继开业,成功举办2016常德旅游节、乡村旅游年、马拉松赛等一批节庆活动,1-10月实现旅游总收入230.7亿元、增长24%,完成社会消费品零售总额820.6亿元、增长11.8%。 3.着力促改革,动力活力显著增强。一方面,创新创优实施了一批试点改革。海绵城市建设成为全国首批试点,逐步形成中国海绵城市建设的常德模式;石门省直管县经济体制改革试点,已严格按照省里要求,出台《常德市开展石门省直管县经济体制改革试点工作实施方案》,目前正在各领域同步展开;津澧国家新型城镇化试点和国家中小城市综合改革试点,目前已争取国家重点项目建设专项基金6.7亿元,正在围绕建设“两城融合降低行政成本的先行区”、“粮食主产区农业转移人口市民化成本分担和农村宅基地制度改革的示范区”、“大湖经济区城镇化投融资创新的试验区”进行先行先试。另一方面,有声有色推进了一批自主改革。完美社区建设探索建立“3+N”治理模式,创造了常德经验;工业园区体制改革稳步实施,“一权两制一司”的运行体制初步构建,园区发展活力不断增强;社会信用体系建设全面推进,《常德市企业失信行为联合惩戒办法》即将正式出台,“信用常德”网站正式上线;学校、医院联盟化集团化改革大力推进,有效推动了优质资源下沉和共享。 4.着力惠民生,幸福指数不断提升。脱贫攻坚成效显著。深入推进精准扶贫信息化管理和扶贫开发挂图作战,实施342个贫困村驻村帮扶、26.6万贫困人口结对帮扶,预计今年可超额完成脱贫8万人的任务。教育卫生三年攻坚成果丰硕。全市新建改建各类学校470多所、各类医疗机构1000多处,城乡就学和医疗条件大幅改善,湘雅常德医院即将投入使用,职业教育大学城初具规模。社会保障体系日益健全。全市基本养老保险累计参保达404.3万人,医疗保险累计参保达597.2万人,基本实现了法定人群全覆盖。就业形势总体稳定。全年新增城镇就业6.7万人,新增农村劳动力转移就业4.1万人,新增创业主体2.7万户,10000平方米的“智慧谷”创业孵化基地全面建成并投入运营。
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